| 加强商贸服务业建设 促进旅游业快速发展 |
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| 2008-10-20 16:12 文章来源：寿县商务局 |
| 文章类型：原创 内容分类：其它 |
加强商贸服务业建设 促进旅游业快速发展
今年，县委、县政府提出了“南工北旅”的战略决策，全力打造以古城为核心，八公山、安丰塘、瓦埠湖为重点，把我县建成集历史文化观光游、传统教育红色游、生态休闲度假游、乡村风情体验游于一体的全国知名旅游目的地。旅游业是一项综合性交叉产业，旅游活动中的食、住、游、购、娱等要素与商贸服务业紧密联系。商贸服务业既是旅游业的基础，也是旅游业的最大受益产业。商贸服务业如何加快发展，适应旅游业发展的需要，是我们当前必须研究解决的重要课题。
一、我县商贸服务业发展滞后于旅游业发展。
改革开放以来，我县商贸服务业发展取得了长足的发展。非公有制经济迅速崛起，市场主体日趋多元化；现代流通方式不断涌现，经营业态呈现多样化；流通产业规模不断扩大，县、乡、村商品流通初步形成网络化；消费结构升级加快，消费类型逐步转化；社会贡献增大，产业结构逐步优化；商贸服务行业管理日趋规范化、法制化。但仍然存在着一些不容忽视的问题，滞后于我县旅游业发展的需要。主要表现在：一是住宿餐饮业规模较小，档次不高。就业人员不足1000人，标准间不足600个，最大宾馆不足300个标准间，难以接待大型旅游团队和承办大型会议。二是县境内缺少功能完善、设施齐全、商品丰富、信誉高的大型综合商场，服务档次低，服务水平不高，难以满足游客多层次购物需求。三是旅游商品开发不足，旅游购物商店缺乏。四是城区商业街景观单调，对游客吸引力不足。五是商贸服务业与旅游业信息交流不畅，信息不对称，难以做到良性互动，互利双赢。
二、加强商贸服务业建设的几点建议。
1、加强全县商贸服务业网点规划，并尽快讨论实施。商业网点的布局应加强宏观调控和指导，以便配置整合流通资源，避免重复建设造成资源浪费和恶性竞争。形成以古城区为中心商业区，重要集镇为骨干商业区，乡镇村农家店为基础的商贸服务网络体系。商贸服务业网点规划要与全县旅游业发展规划和新农村建设规划相吻合，协调一致。
2、加强城区商业网点建设。旅游业是一个综合性产业，不是以局部的资源、景观、情趣、环境来吸引旅游者，而是以整个城市作为吸引物。当前，古城区要着力改造升级现有的大型商场和购物中心，提升服务档次和服务水平，形成各具魅力的购物消费、休闲、娱乐环境，塑造游目的地形象，发挥中心商业区的带动作用。坚持高起点规划、高标准建筑，着力打造文化、旅游商品一条街，“老字号”及传统特色小吃一条街，一个营业面积10000平方米以上的综合购物中心，以特色店、专卖店、连锁店为主体的步行商贸一条街，一个农资商品配送中心，一个日用工业品配送中心，一个综合物流中心，一个农副产品交易市场，3－5家星级酒店，一个娱乐、休闲广场。
3、推进现代流通方式，提升商贸服务业现代化服务水平。大力发展以社区（村）为中心，具有多项服务功能的连锁便利店，积极发展特色专业店和专卖店。鼓励利用电子网络技术改造和提升商贸流通业，充分利用现代信息网络平台，使其成为商贸流通信息化的基本载体。大力推广条码技术、管理信息系统和电子订货系统，尽快实现决定依据、数据库、票据、动态物流、无效商品、运营成本的现代化计算 机管理新模式。
4、提升餐饮业的产业化和现代化水平。品尝独具特色的美食是游客旅游的一个重要内容。美食文化在我县源远流长，素有食在寿县之誉。为适应旅游业发展需要，要坚持对传统餐饮业的继承和创新，推进餐饮业特色经营，重点抓好豆腐、淮王鱼、银鱼、瓦虾、毛蟹的开发利用，扶持民族特色餐饮业，提高牛肉汤、油馍、辣糊汤、油茶等早点，咸水鹅、卤牛肉、卤羊头肉、羊蹄等熟食制品的质量。努力挖掘餐饮文化内涵，开发新品种。借鉴外地经验，敢于无中生有，以成语故事、历史事件、历史名人和脍炙人口的典故为依托开发新菜肴。同时要严格执行市场准入标准、食品卫生等安全标准、服务规范标准，促进餐饮业规范经营。
5、加快旅游商品生产经营步伐。在旅游产业的发展过程中，旅游商品不仅是旅游者的重要需求之一也是旅游产业收入的一项重要来源。发展旅游商品市场对旅游地经济收入的增加、旅游地形象的传播和旅游者购物需求等具有极其重要的作用。旅游商品的发展状况是一个地区旅游业发展深度和广度的重要标志。在世界发达国家旅游购物收入占旅游收入50%左右。旅游商品要集纪念性、观赏性、艺术性、知识性、独创性、收藏性为一体，旅游商品缺乏特色与创新，很难满足旅游者的需要。要加快发展承载我县民间文化的旅游工艺产品，如出土文物的复制品。要加大八公山豆腐制品开发力度，扩大生产规模，开发新品种。要开发“大救驾”系列产品，“大救驾”在继承传达统工艺的基础上调整配料比例，以适合现代人消费需求。开发紫金砚制品，满足不同消费层次需求。加大杞柳制品、草制品、羽毛制品开发力度，扩大生产规模，增加旅游商品品种。深度开发酥梨、银鱼、瓦虾、龙虾等绿色农产品，对字画、石雕等工艺品进行改造，使之适应旅游业发展。同时要在交通干线旁、风景区内、土特产品生产地建一定数量和适当规模的旅游购物指定商店，促进旅游商品销售。由于我县的旅游商品市场尚处于起步阶段，政府行为必不可少。政府行为的着力点应放在市场培育上。主要是调整旅游商品市场的产业结构，整合企业资源，扶持重点旅游商品企业，推动旅游商品产业的发展。规范旅游商品行业管理，协调旅游商品行业内部运行。实施标准生产和质量认证制度，规范旅游商品的生产管理，保证旅游商品质量，树立良好的市场信誉。整顿旅游商品市场秩序，协调物价局合理确定旅游商品价格，治理购物环境，打击假冒伪劣商品和强卖行为。
6、加强市场监管，完善市场竞争环境，促进文明经营、守法经营、诚信经营。旅游目的地提供的各类服务都直接影响到旅游者的看法，它既能增加旅游目的地的美誉，同时还有可能旅游目的地带来损害，因此要加强市场监管，提高旅游者满意度。加强对旅游购物的各个环节进行严格监管，重视对游客投诉的处理。要建立更全面、更有效的处理投诉机制，以保障消费者利益。建立优质旅游服务激励机制，开展优质服务认证工作，表扬和推广能为游客提供优质服务的商贸服务企业。建立商贸服务业与旅游业协调会商机制，加大住宿设施、餐饮设施、娱乐设施、购物设施承载力监管力度，营造安全、和谐的旅游消费环境。
寿 县 商 务 局
二00八年十月十日
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